这张土地所有证，士兵可以前往势力范围内的任何地方兑换相对应的土地，等级越高的指挥官的土地所有证能够兑换的土地也就越多。

　　各个县城都必须承让这张土地所有证，待到士兵退伍返回家乡的时候必须兑现，倘若是在接下来的战役中指挥官阵亡，这张土地所有证将会伴随着抚恤金一起送到指挥官的直系亲属手中，或者是指挥官们指定的继承人的手中。当然，已经在整个西征战役中牺牲的指挥官同样享受该待遇。

　　这项政策一出，立马收拢了绝大数指挥官们的心，他们自然会竭尽全力的效忠于作为主公的我。

　　春天已经来了，南境可以说是一番热火朝天的景象，每个人都鼓足干劲，想着通过自己的劳动获得更好的生活。

　　相比较于南方一番热闹景象，北方就有些惨淡了。

　　首先，建御名方多次招揽高杉庆次不成，最后原田春树提议让高杉庆次防守横西港口的浅井康介，并要求他出兵剿灭北方的绿林强盗，借此消减高杉庆次的实力。

　　要知道幕府一场联盟北伐之后让太多的自由民无家可归，除了一部分成为流民南下之外，大部分都是落草为寇。

　　毕竟是幕府和女王共同下达的命令，高杉庆次也不好违背，只能是让自己的亲信分批带兵前往北方剿匪，谁知道第一批士兵去了之后满载而归，带回了大量的粮草，倒是缓解了部队缺粮的窘境。

　　这让建御名方和原田春树是既开心又苦恼，因为盗匪剿除了，商路才能通，才能有更多的税收，可是高杉庆次得到粮草后势力会更加壮大，士兵们会更加信任追随他，对于王都城来说是一个潜在的威胁。

　　高杉庆次尝到甜头之后立刻派遣亲信带领第二批士兵出兵剿匪。

　　建御名方也不好说什么，毕竟命令是自己下的，只能当哑巴了。

　　其次，为了安顿流民，解决人口流失的问题，原田商行掏空家底购买了大量的粮食，幕府得到粮食之后开始往下分发，以期帮助贫困的自由民度过这个寒冬。

　　故土难离，能够活下去的话谁还愿意南下。可惜这粮食到了领主手中之后被大量克扣，最后能够到达自由民手中的口粮可以说是少之又少。人口流失的情况非但没有减弱，还有加强的趋势。

　　建御名方大怒之下授权原田春树北上杀了三名领主，情况这才是稍微缓解。

　　最后，为了支撑整个北方的发展，原田春树也是参照南方的尚书台发行了债券，不过他这个债券有些奇葩，那就是承认长谷川幕府的债券，你可以用长谷川幕府的债券连本带息的兑换成建御幕府的债券，不过有一个前提条件，那就是需要在原债券的基础上增加百分之三十的份额购买建御幕府债券。这基本上就是一项强买强卖的政策，有一部分奴隶主不买账，宁愿把长谷川幕府债券砸在手中也不愿意买入更多的建御幕府债券，但是更多的奴隶主贵族和平民们选择接受这项条款，毕竟这钱有个盼头回来总比彻底没了强。

　　不过政策一出，建御幕府不得人心已经成为既定的事实。

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